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                海门区在全省率先出台预算绩效管理新体系
                “1+n+1”模式明“目”定“纲”
                来源:海门区 发布时间:2020-09-28 字体:[ ]

                海门区在全省率先出台预算绩效管理相关办法,推行“1+n+1”模式,为预算绩效管理明“目”定“纲”。

                海门区全面实施预算绩效管理,2021年将在原先重点项目绩效管理基础上推行项目支出绩效与部门整体支出绩效全覆盖,推动建立部门绩效管理工作机制,真正实现“无绩效、不预算”“花钱必问效、无效必问责”。为了加快预算绩效管理工作,确保预算绩效管理全面实施,海门区根据《海门区预算绩效管理工作整体推进计划表》的安排,经过前期的充分调研和沟通征询,近期在全省率先出台了《海门区区级预算部门(单位)整体支出绩效管理办法(试行)》《海门区区级项目支出绩效管理办法(试行)》和《南通市海门区区级预算绩效管理成果应用暂行办法》三个绩效管理文件,对1个部门整体支出、n个项目支出、1套绩效成果应用的适用范围、管理职责和各绩效环节的具体工作和要求等内容予以明确,进一步完善了本区预算绩效管理的制度体系。

                “三个办法”既是政策依据,也是操作指南,根据项目资金性质探索试行的A、B、C类项目绩效梯度式管理方法,为海门区2021年预算编制237家预算单位项目绩效全覆盖指明了工作方向。在部门整体绩效管理中,紧扣部门职责,围绕部门落实省、市、区各项核心任务设置关键绩效指标,探索“仪表盘”式目标管理,构建出“部门职责-工作任务-项目目标”层次分明的目标体系,确保绩效目标和责任层层递进、有效传导,有望促进部门整体绩效的迅速提升。

                文件的出台还标志着海门区正式构建起以海门区委、区政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见为引领、以各年度工作要点为规划、以“1+n+1”管理模式为抓手的预算绩效管理整体框架,为确保2021年全区级率先“建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系”目标的如期实现奠定了坚实基础。

                海门区切实抓好预算绩效成果的应用,将区级各预算单位年度财政预算绩效管理情况纳入区级机关单位服务高质量发展考核体系。区级财政部门可将各预算单位年度预算绩效管理情况考核结果抄送海门区委组织部、审计局,作为干部政绩考核和经济责任审计的参考依据。区级财政部门对各预算单位相关预算绩效管理工作进行年度考核,根据考核结果对成绩突出的预算单位(综合排名前十名)给予通报表彰,考核结果一并报送海门区委、区政府。同时,对预算绩效管理情况考核结果排名靠后的各预算单位,区级财政部门将要求其说明情况,提出改进措施。对不按照要求开展预算绩效管理工作的预算单位,区级财政部门将有关情况上报海门区委、区政府进行督办,并与部门整体综合考评结果进行挂钩。区级审计部门依法对预算绩效管理情况开展审计监督,严肃查处财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。区级财政、审计等部门发现违纪违法问题线索,将及时移送纪检监察机关。

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